近年来，随着我国互联网治理能力的持续提升，国家对网络空间的规范化管理日益加强，2023年，国家相关部门进一步明确并严格执行“全国禁止非法使用虚拟私人网络（VPN）”政策，这一举措在国内外引发广泛关注，从技术角度看，该政策旨在强化网络主权、打击非法跨境数据流动和维护国家安全；但从社会层面看，它也引发了关于信息自由、企业合规与公众权益的深层讨论，如何在保障网络安全的前提下，实现技术发展与公民合理使用需求之间的平衡,成为当前亟需解决的问题。
禁止非法VPN的核心逻辑在于防范潜在风险，根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，非法VPN常被用于传播违法不良信息、窃取敏感数据、规避税务监管甚至从事境外间谍活动，严重威胁国家信息安全和社会稳定，部分境外恶意软件通过非法代理服务器渗透国内网络，造成大规模数据泄露事件，从源头上封堵非法通道,是构建清朗网络空间的重要一步。
政策执行过程中也面临现实挑战，许多中小企业、跨国公司及远程办公人员依赖合法合规的跨境网络服务进行业务运营，若缺乏清晰指引，易误触红线；部分个人用户出于学习、旅游或学术交流目的，希望访问境外合法资源，如国际期刊、开放课程平台等，对此，国家网信办已明确表示，合法合规的商业VPN服务仍可申请资质备案，并鼓励企业通过国家批准的跨境互联网信息服务渠道开展业务，这体现了政策制定者在严格执法的同时,也注重保留合理使用的空间。
更重要的是，此次政策释放出一个强烈信号：中国正在加快构建自主可控、安全可信的数字基础设施体系，随着5G、人工智能、云计算等新技术的发展，国家将推动建立统一的数据跨境流动规则和标准，引导企业采用国产加密协议、云服务平台和安全认证机制，从根本上减少对境外工具的依赖，也将加大对网络安全技术研发的投入，提升全民数字素养,使公众在享受技术红利的同时具备辨别风险的能力。
“全国禁止非法VPN”不是简单的技术禁令，而是国家治理体系现代化进程中的关键一环，它既是对网络空间主权的捍卫，也是对未来数字生态的重塑，我们应理性看待这一变化，在遵守法律的前提下，积极拥抱更加安全、有序、高效的互联网环境，唯有如此,才能真正实现技术赋能与国家安全的双赢局面。
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