近年来，随着互联网技术的飞速发展，虚拟私人网络（VPN）作为一种加密通信工具，在企业远程办公、跨境业务拓展以及个人隐私保护等方面发挥着重要作用，部分非法使用VPN绕过国家网络监管的行为也引发了广泛关注，对此，中国工业和信息化部（工信部）多次表态，强调将依法依规加强VPN服务的规范管理，同时明确指出合法合规的VPN服务不会受到限制,旨在实现网络安全与用户正当权益之间的平衡。
工信部在公开回应中指出，我国对互联网信息服务实施分类管理，其中涉及国际通信服务的VPN业务属于特殊监管范畴，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络资源，这一规定的核心目的是维护国家网络主权、防范境外不良信息渗透、保障公民个人信息安全以及促进互联网健康发展。
值得注意的是，工信部并非全面禁止所有VPN服务，而是聚焦于打击非法经营、未经许可提供国际通信服务的行为，一些第三方服务商通过“翻墙”方式为用户提供访问境外网站的服务，这类行为违反了我国互联网相关法律法规，容易成为网络犯罪、虚假信息传播甚至恐怖主义活动的通道，对此，工信部联合公安、网信等部门持续开展专项整治行动，依法关停违法平台,追究责任主体法律责任。
工信部鼓励企业和个人使用正规渠道提供的合法VPN服务，国内多家电信运营商及云服务商已推出符合国家标准的企业级安全接入方案，如基于国密算法的加密传输、多因子身份认证、日志审计等功能，可满足跨国公司、政府机构等对数据安全和合规性的高要求，这些合法服务不仅支持员工远程办公，还能有效防止敏感信息泄露,助力数字经济发展。
工信部还强调，网络安全治理是一项系统工程，需多方协同推进，未来将进一步完善法规体系，细化技术标准，推动行业自律，并加强对中小企业和公众的普法宣传，帮助其准确理解合法使用边界，对于因工作需要临时访问境外科研数据库或学术资源的高校师生，可通过申请备案的方式获得授权访问权限，既保障学术自由,又不突破监管红线。
总的来看，工信部对VPN的监管不是“一刀切”，而是坚持法治思维、问题导向和分类施策的原则，这体现了国家在网络空间治理中的理性态度——既要守住安全底线，也要尊重技术创新；既要防范风险，也要服务发展，广大用户应增强法律意识，选择合法合规的服务商，共同营造清朗的网络环境，才能真正实现“管得住、用得好”的目标,让互联网更好服务于经济社会高质量发展。
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