随着互联网技术的普及和数字化转型的加速,越来越多城乡居民开始接触并依赖网络服务，从日常社交、远程办公到在线教育、电子商务，网络已成为现代生活中不可或缺的一部分，在这一背景下，虚拟私人网络（VPN）逐渐走入普通家庭，尤其在城乡结合部及农村地区，越来越多的居民出于访问境外信息、绕过区域限制或提升网络隐私安全的目的选择使用VPN服务，这种“便利”背后潜藏的安全隐患不容忽视，亟需引起重视。
城乡居民使用VPN的主要动因包括：一是获取境外教育资源或娱乐内容，如观看Netflix、YouTube等平台；二是企业员工远程办公时需要连接公司内网资源；三是部分用户希望通过加密传输保护个人信息，避免被公共Wi-Fi窃取数据，这些需求在当前数字鸿沟逐步缩小的背景下显得尤为普遍，但问题在于，许多用户对VPN的原理和风险缺乏基本认知，往往选择免费或非正规渠道提供的服务，从而埋下安全隐患。
据中国互联网协会2023年发布的《城乡居民网络使用行为白皮书》显示，约37%的农村用户曾使用过未经备案的第三方VPN服务，其中近60%的人表示从未验证该服务是否合法合规，这类“野鸡”VPN通常打着“免费翻墙”“一键解锁国际网站”的旗号吸引用户，实则可能植入恶意软件、窃取账号密码、记录浏览历史甚至操控设备运行，更严重的是，部分非法VPN服务器位于境外，一旦发生数据泄露，用户维权困难，责任归属模糊。
从政策角度看,我国对跨境网络接入实施严格管理，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施细则，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际互联网，尽管个人用户使用非官方VPN的行为在执法层面存在取证难度，但若涉及传播违法不良信息、组织非法活动或协助境外势力渗透，则可能触犯刑法第285条“非法侵入计算机信息系统罪”或第286条“破坏计算机信息系统罪”。
城乡居民在使用VPN过程中还面临技术适配难题,很多家庭宽带带宽有限，频繁切换节点会导致延迟升高、卡顿严重，影响正常上网体验；一些老旧路由器不支持OpenVPN或WireGuard协议，无法实现稳定加密连接，这些问题不仅降低使用效率，还可能误导用户误以为“只要用上VPN就能万事大吉”，进一步放松对网络安全的警惕。
面对上述挑战,建议从三方面着手解决：一是加强基层网络安全宣传教育，通过村委、社区、学校开展专题讲座，帮助城乡居民识别合法与非法VPN的区别；二是推动正规运营商提供性价比高、稳定性强的合规国际访问通道，满足用户合理需求；三是鼓励开发本土化、轻量级的加密工具，让普通用户也能轻松实现安全上网。
城乡居民使用VPN不应成为“灰色地带”，而应纳入法治化、规范化的轨道，只有在保障国家网络安全的前提下，才能真正实现全民数字素养的提升与信息公平的落地。
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