针对社会广泛关注的“虚拟私人网络（VPN）”使用与管理问题，工业和信息化部（简称“工信部”）作出正式回应，明确指出：任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入国际网络资源，同时强调将依法依规加强互联网信息服务管理，保障网络安全和用户合法权益。
这一回应源于近期部分企业、个人在未取得相关资质的情况下，通过非正规渠道部署或使用跨境VPN服务，引发公众对数据安全、信息泄露及网络监管边界的关注，工信部表示，我国始终支持合法合规的跨境互联网业务发展，鼓励企业利用技术创新提升国际通信服务能力，但前提是必须遵守国家法律法规，落实网络安全主体责任。
从技术角度看,VPN是一种加密隧道协议，常用于远程办公、跨国企业数据传输等场景，当其被用于规避国家网络监管、传播违法不良信息或从事非法跨境交易时，便从工具异化为风险源，近年来，一些不法分子利用“翻墙”技术访问境外非法网站，甚至进行网络诈骗、窃取公民个人信息等活动，严重扰乱了网络空间秩序，对此，工信部联合公安、网信等部门持续开展专项整治行动，重点打击非法经营性VPN服务、违规提供跨境网络接入的行为。
值得注意的是,工信部并非一味禁止所有形式的VPN使用，而是区分场景、分类施策，对于依法注册的企业用户，若因业务需要跨境传输数据，可向工信部申请国际通信业务经营许可，并通过国家批准的国际通信出入口局实现合法访问；而对于普通网民，工信部建议优先使用国内主流服务商提供的合规云服务、远程桌面解决方案等替代方案，避免因使用非法工具带来的法律风险。
工信部还提出要加快构建更加开放、安全、高效的数字基础设施，一方面推动5G、IPv6、算力网络等新一代信息技术发展，提升国内网络承载能力；另一方面完善网络安全防护体系，强化数据跨境流动监管，确保关键信息基础设施不受外部干扰，工信部计划出台更细化的技术标准和行业指南，帮助企业识别合规路径，降低误用风险。
总体来看,此次工信部回应体现了“管得住、放得开”的治理理念——既守住网络安全底线，又为企业创新发展留足空间，对于广大用户而言，应增强法治意识，不轻信非法“翻墙”服务，主动选择合法渠道获取网络资源，只有政府、企业和个人三方协同发力，才能共同营造清朗、可信、可持续的网络环境。
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